Guide de règlement de Saskatoon : blockchain et crypto pour les dossiers municipaux

Saskatoon, Saskatchewan, demande de plus en plus si la blockchain, les registres distribués ou les transactions en crypto-monnaie peuvent servir de dossiers municipaux officiels ou de preuve de paiement. Ce guide explique la pratique municipale actuelle, les considérations du greffe et de la gestion des dossiers, et des étapes concrètes pour les services, les fournisseurs et les résidents souhaitant utiliser des preuves cryptographiques tout en respectant les obligations de conservation et les règlements municipaux. Lorsque la Ville n’a pas encore publié un règlement spécifique sur la blockchain, les services doivent suivre les règles existantes en matière de dossiers, d’accès et de paiement et consulter le greffier municipal. Voir la page Records Management de la Ville de Saskatoon City of Saskatoon Records Management^[1].

Périmètre et contexte juridique

Cet article couvre : l’acceptation de la crypto pour les frais municipaux, l’utilisation de la blockchain comme support de dossiers, la conservation et les questions probatoires, et les voies de conformité selon la pratique municipale de Saskatoon. Il ne constitue pas un avis juridique ; consultez le greffier municipal ou les services juridiques pour des interprétations contraignantes.

Dossiers, preuve et blockchain : règles pratiques

La Ville gère les dossiers officiels par des politiques de gestion des dossiers et des calendriers de conservation approuvés ; les hachages cryptographiques ou registres distribués peuvent être utilisés comme preuves d’appoint uniquement si le dossier sous-jacent et les obligations de conservation sont respectés. Les normes techniques ou une plateforme blockchain approuvée ne sont pas spécifiées sur la page des dossiers citée ci-dessus ^[1].

• Les dossiers doivent respecter le calendrier de conservation de la Ville et être consultables pendant les périodes requises par la politique.
• Tout enregistrement électronique utilisé à des fins municipales doit suivre les formats approuvés et les pratiques de métadonnées pour garantir l’authenticité et la chaîne de conservation.
• L’acceptation de la crypto-monnaie comme paiement est une décision politique qui nécessite une réconciliation avec les normes comptables et d’audit.
• Consultez le greffier municipal ou les services juridiques avant de lancer un pilote blockchain ou d’accepter la crypto afin de confirmer les exigences pour les signatures, les reçus et la réconciliation des paiements.

Sanctions et application

Saskatoon ne publie pas de règlement municipal autonome régissant expressément l’utilisation de la blockchain ou les transactions en crypto pour les dossiers municipaux sur la page des dossiers de la Ville citée précédemment ; par conséquent, les amendes monétaires précises liées à une mauvaise utilisation de la blockchain ne sont pas spécifiées sur la page citée City of Saskatoon Bylaw Enforcement^[2]. L’application des règles relatives aux dossiers, aux paiements et aux règlements suivra les processus municipaux existants d’application des règlements et administratifs.

• Montants des amendes pour violations de règlements liées aux dossiers ou aux paiements : non spécifié sur la page d’application citée.
• Escalade (première/récidive/infractions continues) : non spécifiée sur la page d’application citée.
• Sanctions non pécuniaires : peuvent inclure des ordonnances administratives pour préserver, reproduire ou transférer des dossiers, ainsi que des actions judiciaires si des obligations légales ne sont pas respectées.
• Autorité d’application : l’application incombe au service d’application des règlements, au greffier municipal et aux services juridiques selon les responsabilités partagées ; les plaintes suivent les voies officielles de la Ville.
• Voie d’inspection et de plainte : utilisez les processus de contact pour l’application des règlements et les demandes auprès du greffier municipal pour signaler une non-conformité potentielle.
• Voies d’appel/examen et délais : lorsqu’une ordonnance administrative ou une amende est appliquée, les procédures d’appel et les délais sont ceux prévus dans le règlement applicable ou la décision administrative ; les délais spécifiques pour les ordonnances liées à la blockchain ne sont pas spécifiés sur les pages citées.

Demandes et formulaires

Aucun formulaire municipal spécifique n’autorise ou n’enregistre les systèmes blockchain ou l’acceptation de paiements en crypto-monnaie, selon les pages citées ; les services doivent suivre les formulaires et processus standards pour la passation de marchés, le transfert de dossiers et les paiements, ou contacter le greffier municipal pour demander des directives ^[1].

• Formulaires spécifiques : aucun formulaire publié publiquement pour l’adoption de la blockchain ; utilisez les formulaires standards de passation de marchés et de transfert de dossiers.
• Méthode de soumission : suivez les canaux du greffier municipal et des services d’approvisionnement ; conservez la documentation technique justificative avec toute soumission.

Comment mettre en œuvre un projet pilote conforme

Les services ou fournisseurs qui envisagent un projet pilote doivent aligner la conception technique sur la conservation, la confidentialité et les contrôles financiers, et obtenir l’approbation écrite du greffier municipal et des services juridiques avant toute utilisation en production.

1. Évaluez les implications juridiques et de conservation et cartographiez le cycle de vie des données.
2. Consultez le greffier municipal et les services juridiques pour obtenir l’approbation et des directives écrites.
3. Préparez la documentation de passation de marchés et de sécurité et soumettez-la via les canaux fournisseurs standard.
4. Exécutez un pilote contrôlé, conservez tous les dossiers originaux et journaux, et faites rapport des résultats à l’administration municipale pour approbation.

FAQ

La Ville peut-elle accepter des paiements en crypto-monnaie pour des frais municipaux ?

Aucune acceptation générale de la Ville n’est publiée ; l’acceptation nécessite une approbation politique et une réconciliation avec les normes comptables et d’audit.

Un hachage blockchain suffit-il seul comme dossier municipal officiel ?

Un hachage peut soutenir l’authenticité mais ne remplace pas automatiquement le dossier sous-jacent ou les obligations de conservation de la Ville sauf approbation officielle du greffier.

Qui dois-je contacter pour proposer un projet pilote blockchain ?

Contactez le greffier municipal et les services juridiques pour demander des directives et une approbation avant tout projet pilote.

Mode d’emploi

1. Identifiez le besoin opérationnel et les dossiers qui seraient créés ou référencés par le système blockchain.
2. Impliquez le greffier municipal et les services juridiques pour cartographier les exigences de conservation, d’accès et de preuve.
3. Préparez la documentation de passation de marchés et de sécurité et soumettez-la via les canaux fournisseurs standard.
4. Réalisez un pilote contrôlé, conservez tous les dossiers originaux et journaux, et faites part des conclusions à l’administration municipale pour approbation.

Points clés

• Les preuves blockchain peuvent compléter mais ne remplaceront pas automatiquement les dossiers municipaux sans approbation officielle.
• Consultez le greffier municipal et les services juridiques dès le début ; suivez les processus de conservation et d’approvisionnement existants.
• L’acceptation officielle des paiements en crypto nécessite une articulation politique, comptable et d’audit.

Aide et ressources

• Greffier municipal - Gestion des dossiers
• Application des règlements
• Planification et bâtir
• Contact et plaintes de la Ville

1. [1] City of Saskatoon - Records Management
2. [2] City of Saskatoon - Bylaw Enforcement