Règlement municipal sur le salaire décent pour les entrepreneurs à Toronto - Guide

Ce guide explique comment Toronto, Ontario applique les exigences de salaire décent aux entrepreneurs travaillant pour des contrats financés par la Ville ou sous ceux-ci. Il couvre qui est visé, comment la règle est appliquée dans les marchés publics, les étapes que les entrepreneurs doivent suivre pour se conformer, les voies de plainte et d'inspection, et à quoi s'attendre en cas de non-conformité constatée par la Ville. Utilisez-le comme feuille de route pratique pour les soumissions, la vérification des paies et les appels lorsque la condition de salaire décent figure dans une sollicitation ou un contrat.

Aperçu

La Ville de Toronto exige que certains entrepreneurs et fournisseurs de services respectent les attentes en matière de salaire décent dans des contrats ou des ententes de financement spécifiés. Les entrepreneurs doivent surveiller les documents d'appel d'offres pour détecter les clauses sur le salaire décent, les barèmes salariaux et les exigences de déclaration ou de certification obligatoires. Lorsqu'une condition de salaire décent est établie par la Ville, elle est appliquée par les processus de passation de marchés et de conformité de la Ville et par le Fair Wage and Labour Trades Office ou le bureau d'application désigné.

Qui doit se conformer

• Les entrepreneurs principaux nommés dans un contrat municipal ou une entente de financement qui inclut une clause sur le salaire décent.
• Les sous-traitants lorsque l'entrepreneur principal est contractuellement tenu d'assurer la conformité.
• Les entrepreneurs recevant des subventions municipales ou opérant dans le cadre d'ententes de service qui mentionnent des exigences de salaire décent.

Comment la règle est appliquée

Les exigences de salaire décent sont généralement énoncées dans les documents d'appel d'offres ou les ententes de financement et peuvent exiger le versement d'un salaire horaire décent précisé, la déclaration sur la paie et la fourniture de documents pendant l'exécution du contrat. Les entrepreneurs doivent examiner les documents d'appel d'offres et les pages de passation de marchés de la Ville pour confirmer l'application et les méthodes de calcul actuelles. Pour des renseignements généraux sur les marchés publics de la Ville, consultez la page de passation de marchés City of Toronto Procurement^[2].

Sanctions et application

L'application est assurée par le bureau municipal responsable de la conformité en passation de marchés et par le Fair Wage and Labour Trades Office ou l'unité de conformité désignée. Les montants exacts des amendes pécuniaires ou des contraventions statutaires pour défaut de verser un salaire décent ne sont pas systématiquement indiqués sur les pages de consolidation; lorsqu'un montant précis est prescrit par une règle municipale, il figure dans le contrat applicable ou l'avis d'application. Si un montant d'amende ou de pénalité spécifique est requis par une règle de la Ville, il n'est pas précisé sur les pages de passation de marchés et de politiques citées ici.^[2]

• Amendes pécuniaires : non précisé sur la page citée.
• Escalade : les premières infractions, infractions répétées et infractions continues sont traitées par des mesures contractuelles et des actions de conformité ; les calendriers d'escalade spécifiques ne sont pas précisés sur la page citée.
• Sanctions non pécuniaires : avis de manquement au contrat, obligation de verser des arriérés, retenue de paiements, résiliation de contrat ou exclusion des marchés futurs.
• Application et plaintes : Fair Wage and Labour Trades Office ou l'équipe de conformité de la Ville ; pages de contact ou de plainte disponibles auprès de la Ville et du bureau Fair Wage.Fair Wage and Labour Trades Office^[3]
• Recours/appels : procédures de règlement des différends contractuels et voies de révision administratives, ou révision judiciaire si autorisée ; les délais précis d'appel ne sont pas précisés sur les pages citées et dépendront du contrat ou de l'avis signifié.

Demandes et formulaires

Il n'existe pas de formulaire municipal universel publié qui s'applique à toutes les questions de conformité au salaire décent ; les formulaires ou déclarations requis sont généralement inclus dans les documents de sollicitation ou de contrat. Pour les déclarations liées aux marchés publics, consultez les formulaires de soumission et les pages de conformité des marchés publics. Si aucun formulaire spécifique n'est requis, cela n'est pas précisé sur les pages de passation de marchés citées.^[2]

Étapes de conformité pour les entrepreneurs

• Avant de soumissionner : examinez les documents de sollicitation pour détecter les clauses sur le salaire décent et les exigences de déclaration.
• Vérification de la paie : produisez des rapports de paie pour confirmer que tous les travailleurs couverts reçoivent le salaire horaire requis ou documentez les exemptions légales.
• Clauses contractuelles : incluez des dispositions répercutées aux sous-traitants et recueillez les attestations des sous-traitants lorsque requis.
• Remédiation : si un sous-paiement est identifié, calculez les arriérés et préparez-vous à rembourser et à déclarer conformément au contrat de la Ville.

FAQ

Chaque contrat municipal comprend-il une exigence de salaire décent ?

Non, chaque contrat n'inclut pas une clause sur le salaire décent ; elle n'apparaît que lorsqu'elle est spécifiée dans les documents de sollicitation ou de financement.

Comment signaler une violation présumée ?

Signalez les violations présumées au Fair Wage and Labour Trades Office ou au contact de conformité de la Ville indiqué dans les avis du contrat.Fair Wage and Labour Trades Office^[3]

Existe-t-il des formulaires standard pour la conformité au salaire décent ?

Les formulaires et déclarations sont généralement inclus dans des documents d'appel d'offres ou des contrats spécifiques ; il n'existe pas de formulaire municipal universel pour le salaire décent sur les pages de passation de marchés.^[2]

How-To

1. Vérifiez la sollicitation et le contrat pour toute clause sur le salaire décent avant de soumettre une offre.
2. Rassemblez les registres de paie et vérifiez les taux de salaire pour tous les travailleurs potentiellement couverts.
3. Incluez les attestations requises et les clauses répercutées aux sous-traitants dans votre dossier de conformité avec l'offre.
4. Si la Ville vous contacte, répondez avec les documents demandés et un plan de remédiation si un sous-paiement est identifié.
5. En cas de contestation d'une mesure d'application, suivez la procédure de règlement des différends du contrat et obtenez rapidement un avis juridique.

Points clés

• Les obligations de salaire décent figurent dans des contrats ou des ententes de financement spécifiques, et non dans un seul règlement uniforme.
• Conservez des registres détaillés de paie et des sous-traitants pour prouver la conformité.
• Contactez le Fair Wage and Labour Trades Office ou l'équipe de conformité des marchés pour des plaintes ou des clarifications.

Aide et ressources

• Fair Wage and Labour Trades Office - City of Toronto
• City of Toronto Procurement
• City of Toronto 311 / Demandes et renseignements

1. [1] City of Toronto Living Wage information
2. [2] City of Toronto Procurement
3. [3] Fair Wage and Labour Trades Office - City of Toronto