Règles d'approvisionnement de Mississauga pour les projets liés à la sécurité des travailleurs
À Mississauga, Ontario, les règles d'approvisionnement municipales et les contrats de projet sont liés aux obligations en matière de sécurité des travailleurs relevant à la fois de la ville et des autorités provinciales. Ce guide explique comment les règles d'approvisionnement affectent les fournisseurs et les entrepreneurs sur les projets pouvant créer des risques pour les travailleurs, qui applique les normes et les mesures pratiques que les fournisseurs doivent suivre pour rester conformes. Il résume les contrôles d'approvisionnement officiels, renvoie aux ressources d'approvisionnement applicables et à la Loi sur la santé et la sécurité au travail de l'Ontario lorsque pertinent, et décrit les voies de plainte, d'inspection et d'appel pour les manquements des fournisseurs.[1][2]
Obligations d'approvisionnement qui affectent la sécurité des travailleurs
Les documents d'approvisionnement municipaux, les conditions d'appel d'offres et les clauses contractuelles peuvent exiger que les fournisseurs respectent des plans de sécurité propres au chantier, fournissent une formation certifiée, présentent des preuves d'assurance et nomment des superviseurs compétents. En pratique, ces obligations sont mises en œuvre par les documents d'appel d'offres, les clauses contractuelles et les règles d'achat de la ville plutôt que par un « règlement sur la sécurité des travailleurs » distinct. Les fournisseurs doivent examiner tous les documents d'appel d'offres et les exigences en matière d'assurance pour chaque procédure et confirmer les responsabilités relatives à la supervision du chantier et à la surveillance des sous-traitants.
Sanctions et application
L'application des problèmes de sécurité des travailleurs sur les projets sous contrat peut impliquer plusieurs autorités : la Ville agissant par des recours contractuels et des procédures d'approvisionnement ou par des contraventions municipales, et l'application provinciale en vertu de la Loi sur la santé et la sécurité au travail. Les montants d'amende spécifiques ou les pénalités automatiques pour non-conformité en matière d'approvisionnement ne sont pas précisés sur la page d'approvisionnement citée ; les amendes provinciales en vertu de la LSST sont définies au niveau provincial et doivent être consultées sur la page législative.[1][2]
- Amendes monétaires : non précisées sur la page municipale d'approvisionnement citée ; les amendes provinciales de la LSST s'appliquent aux employeurs ou superviseurs selon le droit provincial.
- Escalade : la municipalité peut utiliser des recours contractuels (retenue de paiement, résiliation) pour les manquements répétés ; les calendriers d'escalade exacts ne sont pas précisés sur la page citée.
- Sanctions non monétaires : ordres d'arrêt de travail, directives correctives, suspension ou résiliation de contrat et actions judiciaires en vertu des lois ou des termes contractuels applicables.
- Organismes appliquants : Approvisionnement et marchés de la Ville pour les recours contractuels, et inspecteurs provinciaux pour l'application de la LSST.
- Inspection et plaintes : inspections de chantier par des inspecteurs provinciaux ; les plaintes liées à l'approvisionnement traitées par le processus d'approvisionnement ou de différend contractuel de la ville.
- Recours et délais d'appel : les voies d'appel dépendent de l'instrument (procédure de règlement des différends contractuels ou mécanismes provinciaux) ; les délais précis ne sont pas indiqués sur la page municipale citée.
Demandes et formulaires
Les soumissions d'approvisionnement se font généralement via le portail d'approvisionnement de la ville ou comme précisé dans les documents d'appel d'offres. Lorsqu'une préqualification ou une inscription des fournisseurs est requise, la publication d'approvisionnement ou la page d'enregistrement des fournisseurs fournira le nom du formulaire, la méthode de soumission et les frais éventuels. Si aucun nom de formulaire municipal spécifique ou barème de frais lié aux exigences de sécurité n'est publié sur la page citée, cela n'est pas précisé sur la page citée.[1]
Violations courantes et conséquences typiques
- Absence de documentation de sécurité requise (certificats de formation, rapports CÉSS) : recours contractuels ou ordres d'arrêt de travail.
- Pratiques de chantier dangereuses entraînant des blessures : ordres provinciaux et amendes possibles en vertu de la LSST.
- Recours à des sous-traitants non approuvés : pénalités contractuelles, retenue de paiement ou résiliation.
Actions à entreprendre pour les fournisseurs
- Avant l'appel d'offres : examiner les clauses de sécurité et confirmer l'assurance et les qualifications des superviseurs.
- Lors de la mobilisation : soumettre les plans de sécurité et les dossiers de formation requis comme indiqué dans le contrat.
- Pour signaler un incident : suivez les procédures d'urgence du site et informez l'administrateur de contrat et les autorités provinciales si nécessaire.
- Si vous êtes visé par un manquement : respectez rapidement les mesures correctives et documentez la remédiation.
FAQ
- Qui applique les obligations de sécurité des travailleurs sur les contrats municipaux?
- La ville applique les modalités d'approvisionnement et contractuelles par l'entremise d'Approvisionnement et marchés; les inspecteurs provinciaux appliquent la Loi sur la santé et la sécurité au travail pour la sécurité en milieu de travail.[1][2]
- Comment signaler des conditions dangereuses sur un projet municipal?
- Signalez immédiatement à l'administrateur de contrat et suivez le plan d'urgence du site; les incidents graves doivent aussi être signalés aux autorités provinciales en vertu de la LSST.[2]
- Les fournisseurs ont-ils besoin d'une assurance ou de formulaires spéciaux?
- Les documents d'appel d'offres précisent généralement les types d'assurance et les certificats; si aucun formulaire municipal spécifique n'est publié, la publication d'approvisionnement indiquera les exigences et la méthode de soumission.[1]
How-To
- Examinez les clauses de sécurité de l'appel d'offres et les exigences d'assurance avant de soumettre une offre.
- Si vous êtes adjudicataire, fournissez les plans de sécurité, dossiers de formation et qualifications des superviseurs demandés à l'administrateur de contrat.
- Signalez d'abord les conditions dangereuses au superviseur du site et à l'administrateur de contrat, puis déposez les rapports requis auprès des autorités provinciales en cas d'incident.
- Mettez immédiatement en œuvre des mesures correctives et conservez des preuves de la remédiation.
- Si la ville prend des mesures contractuelles, utilisez le processus de règlement des différends prévu par le contrat et conservez les preuves documentées pour tout appel.
Principales conclusions
- Les clauses d'approvisionnement peuvent créer des obligations de sécurité contraignantes en plus du droit provincial.
- Tenez à jour les dossiers de formation, d'assurance et de supervision.
- Signalez rapidement les incidents à l'administrateur de contrat et aux inspecteurs provinciaux si nécessaire.
Help and Support / Resources
- City of Mississauga - Purchasing
- City of Mississauga - By-law Enforcement & Licensing
- Ontario - Reporting workplace injuries and incidents