Règles sur les conflits d'intérêts et la divulgation à Guelph
Les responsables de Guelph, Ontario doivent respecter les règles provinciales et municipales relatives aux conflits d'intérêts et à la divulgation afin de protéger la confiance publique. Ce guide explique qui est visé, les attentes de divulgation de base lors des réunions du conseil et des comités, les voies de plainte et d'enquête, et des étapes pratiques pour se conformer. Il renvoie à la Loi sur les conflits d'intérêts municipaux et aux processus de conduite de la Ville de Guelph, et indique où déposer des plaintes, demander des avis ou interjeter appel.
Vue d'ensemble
La Loi sur les conflits d'intérêts municipaux précise quand un membre du conseil ou d'un conseil local a un intérêt pécuniaire et comment il doit être déclaré; les codes de conduite municipaux et le processus d'Intendant de l'intégrité de la ville régissent la divulgation, l'enquête et les sanctions au niveau local. Pour la règle provinciale, voir la Loi sur les conflits d'intérêts municipaux.[1]
Champ d'application et définitions
- Qui est visé : les membres du conseil municipal de Guelph et les membres des conseils locaux tels que définis par la loi provinciale ou les règlements municipaux.
- Ce qui compte : les intérêts pécuniaires comprennent les avantages financiers directs ou indirects ou les pertes pour un membre ou pour des personnes ou entités étroitement associées.
- Quand divulguer : lors de la réunion où la question survient, et lorsque requis par les règles locales, par écrit au greffier municipal ou à l'Intendant de l'intégrité.
Sanctions et application
L'application implique la loi provinciale pour les conflits statutaires et les procédures municipales pour les manquements au code de conduite. L'Intendant de l'intégrité de la Ville et le greffier jouent un rôle dans la réception des déclarations, des plaintes et des dossiers; l'application des règlements municipaux relève du service de l'application des règlements. Pour les procédures municipales et le rôle de l'Intendant, voir les ressources de la Ville de Guelph.[2]
- Amendes : non précisées sur la page municipale citée pour les sanctions administratives municipales; pour les sanctions statutaires, consultez la Loi sur les conflits d'intérêts municipaux.[1]
- Escalade : les mesures pour les infractions initiales, répétées ou continues ne sont pas précisées sur les pages municipales citées et peuvent être régies par la loi ou par des sanctions adoptées par le conseil.
- Sanctions non monétaires : les résultats possibles incluent la réprimande, des ordonnances d'abstention, la restitution ou une recommandation au conseil; les mesures spécifiques sont décrites dans les processus municipaux ou non précisées sur la page citée.
- Organisme d'application et voies de plainte : les plaintes de conduite sont reçues par l'Intendant de l'intégrité ou le greffier; les questions de réglementation municipale sont traitées par l'application des règlements. Des liens de contact officiels figurent dans Ressources ci-dessous.[2]
- Recours et révision : les voies d'appel dépendent du caractère statutaire, procédural ou d'une conclusion de manquement au code; les délais spécifiques pour les appels ne sont pas précisés sur les pages municipales citées et peuvent être indiqués dans l'instrument applicable ou la loi.[1]
Demandes et formulaires
La Ville publie des directives sur les déclarations et les plaintes; si un formulaire de déclaration spécifique est requis, il sera affiché sur le site de la Ville ou fourni par le greffier ou l'Intendant de l'intégrité. Si aucun formulaire n'est publié, suivez les procédures de déclaration écrite indiquées par le greffier ou l'Intendant.[2]
Signalement et procédure de plainte
- Étape immédiate : déclarez l'intérêt à la réunion et abstenez-vous de participer aux délibérations et au vote.
- Déposer une plainte : transmettez-la à l'Intendant de l'intégrité ou au greffier selon les directives municipales; incluez la date, la réunion, le point et la nature de l'intérêt.
- Enquête : l'Intendant de l'intégrité ou l'agent désigné examine et peut enquêter, interroger les parties et demander des documents.
- Résultat : les conclusions peuvent donner lieu à des recommandations au conseil, à des sanctions ou à une renvoi au tribunal si des violations statutaires sont alléguées.
FAQ
- Qui doit déclarer un intérêt pécuniaire ?
- Les membres du conseil et des conseils locaux doivent déclarer les intérêts pécuniaires conformément aux règles provinciales et municipales.
- Un conseiller peut-il parler d'une question s'il a un intérêt ?
- Non, les conseillers ne doivent pas participer aux délibérations ou au vote sur des questions pour lesquelles ils ont un intérêt pécuniaire, sauf disposition contraire de la loi ou procédure formelle de divulgation.
- Où soumettre une plainte pour conflit d'intérêts ?
- Soumettez les plaintes au greffier municipal ou à l'Intendant de l'intégrité suivant les procédures de la Ville de Guelph.
How-To
- Identifier l'intérêt pécuniaire et confirmer s'il est direct ou indirect.
- Annoncez immédiatement l'intérêt à la réunion et abstenez-vous de participer.
- Préparez une déclaration écrite succincte avec la date, le point et la nature de l'intérêt et remettez-la au greffier ou à l'Intendant de l'intégrité.
- En cas de doute, demandez conseil à l'Intendant de l'intégrité ou à un conseiller juridique avant de participer.
- Si vous êtes membre du public, déposez une plainte auprès de l'Intendant de l'intégrité ou du greffier en joignant les preuves et vos coordonnées.
Points clés
- Divulgation précoce et conservation des preuves écrites.
- Utilisez l'Intendant de l'intégrité ou le greffier pour obtenir des avis et déposer des plaintes.
- Les processus statutaires et municipaux peuvent différer ; consultez les deux sources.
Aide et ressources
- Ville de Guelph - Intendant de l'intégrité
- Ville de Guelph - Règlements municipaux
- Ville de Guelph - Renseignements sur le conseil et le greffier
- Loi sur les conflits d'intérêts municipaux (Ontario)