Renseignements sur les enregistrements blockchain - Guide de règlement municipal Burlington
Les projets de la ville de Burlington, Ontario qui utilisent une technologie de registre distribué doivent aligner leurs politiques de transactions numériques sur les règles municipales relatives aux dossiers, à l'accès et aux marchés publics. Ce guide explique comment les règlements municipaux existants, les calendriers de conservation et les lois provinciales sur l'accès affectent la tenue des enregistrements de transactions blockchain pour les entrepreneurs et les équipes de projet. Il précise qui fait appliquer la conformité, ce qu'il faut consigner et les étapes pratiques pour rendre les entrées blockchain recevables, récupérables et conformes au cadre municipal de Burlington tel que publié actuellement.
Périmètre et définitions
Dans cet article, « transaction blockchain » désigne une entrée de registre horodatée et immuable créée pour enregistrer une transaction municipale ou un événement de projet (jalon d'approvisionnement, paiement de permis, ordre de changement, journal d'audit). La « tenue des dossiers » couvre la capture, la conservation, l'accès et l'élimination conformément aux calendriers municipaux et à la loi provinciale sur la protection de la vie privée.
Fondements juridiques et politiques
Les règlements et les calendriers de conservation de la Ville de Burlington établissent la référence pour ce qui constitue un document officiel; les lois provinciales régissent l'accès et la confidentialité. Les équipes de projet doivent associer les entrées blockchain aux classes de dossiers de la ville et aux périodes de conservation afin d'assurer la conformité[1] et aux règles provinciales d'accès prévues par la Loi sur la liberté d'information municipale et la protection de la vie privée (MFIPPA)[2].
Sanctions et application
L'application pour une tenue de dossiers inappropriée ou des infractions aux règlements est assurée par les unités municipales d'application et peut aussi impliquer la surveillance provinciale pour les contraventions d'accès ou de confidentialité. Les montants d'amende spécifiques relatifs à la tenue de dossiers blockchain ne sont pas publiés; lorsque la ville ou la loi provinciale prévoit des amendes générales pour les violations des règles de dossiers ou d'accès, celles-ci s'appliquent sauf si un règlement spécifique les modifie.
- Montants des amendes : non précisé sur la page citée. Voir les règlements municipaux et les pages d'application pour les amendes spécifiques et les calendriers[1].
- Escalade : infractions initiales, répétées ou continues - non précisé sur la page citée; les procédures d'application municipales s'appliquent lorsque précisées dans le règlement ou l'arrêté concerné[1].
- Sanctions non pécuniaires : ordres correctifs, directives de mise en conformité, actions en justice et ordres de conservation de preuves sont possibles en vertu de l'autorité municipale et des recours provinciaux.
- Autorité chargée : le Service d'application des règlements et le greffe pour les dossiers; les plaintes et enquêtes transitent par les canaux officiels de la ville et le greffier pour les questions de dossiers[1].
- Appel/révision : les voies d'appel dépendent de l'instrument (amende, ordre ou décision MFIPPA); les délais d'appel statutaires ou les demandes de réexamen s'appliquent lorsque prévus par l'instrument gouvernant - les délais ne sont pas précisés sur la page citée et peuvent varier selon l'instrument et la loi[2].
Demandes et formulaires
Aucun formulaire spécifique « blockchain » de Burlington n'est publié sur les pages municipales citées à ce jour ; les équipes de projet doivent utiliser les formulaires de demande d'accès, les modèles de soumission d'appels d'offres et les gabarits d'achats électroniques existants et coordonner avec le greffier municipal ou le service des approvisionnements pour l'acceptation des registres électroniques[1][2].
Normes pratiques de tenue des dossiers
- Trace d'audit : garantir l'horodatage immuable, les métadonnées de provenance et l'exportabilité en formats lisibles pour vérification et divulgation.
- Classification : étiquetez chaque transaction avec la classe de dossier municipale, la période de conservation et les indicateurs d'accès conformément au calendrier de conservation de la ville.
- Conservation et élimination : conservez des copies dans le système de gestion des dossiers autorisé par la ville; les décisions d'élimination doivent suivre le calendrier ou l'autorisation du greffier.
- Intégration : reliez les enregistrements blockchain aux dossiers de projet, permis et marchés pour assurer l'exhaustivité contextuelle.
- Délais de conservation : appliquez les délais de la classe de conservation municipale; si un calendrier est silencieux, consultez le greffier pour une direction officielle.
FAQ
- Les entrées blockchain sont-elles recevables comme documents municipaux ?
- Oui si elles sont acceptées par le greffier comme copies officielles ou si elles sont exportées et préservées conformément au calendrier de la ville et aux règles provinciales de preuve.
- Comment les demandes d'accès s'appliquent-elles aux données blockchain ?
- Les enregistrements stockés sur blockchain sont assujettis aux règles d'accès et de confidentialité de la MFIPPA; les obligations de divulgation et les exemptions s'appliquent comme pour les autres documents[2].
- Qui contacter pour la conservation des documents ou une exception de politique ?
- Contactez le greffier pour les dossiers et le Service d'application des règlements pour les questions d'application; les questions d'approvisionnement vont au bureau des approvisionnements de la ville.
Points clés
- Associez les enregistrements blockchain aux classes de conservation municipales et obtenez l'acceptation écrite du greffier.
- Les enregistrements blockchain restent soumis à la MFIPPA et aux règles municipales d'application.
Aide et ressources
- Application des règlements, Ville de Burlington
- Règlements municipaux, Ville de Burlington
- MFIPPA (Loi sur la liberté d'information municipale et la protection de la vie privée)
- Aménagement et permis, Ville de Burlington